전북 쌀 생산 농가의

고품질 전략에 대한 의식조사

Ⅰ. 조사일시

2005년 7월19일 ～ 8월12일

Ⅱ. 조사대상

평야부 (익산시, 김제시), 중간부 (부안군, 고창군), 산간부 (남원시, 장수군) 생산자500명

Ⅲ. 조사방법

면접조사 후 통계처리

통계분석 : 우석대학교 사회조사․통계연구소

SPSS전산처리, 표본오차 ±4.58%P (95%신뢰수준)

Ⅳ. 조사결과

1. 응답자 일반적인 특성

<표1> 응답자 일반적인 특성

전체		457	100
연령
	20대	4	0.9
	30대	37	8.2
	40대	105	23.2
	50대	145	32.1
	60대이상	166	36.3
재배면적	3100～5,000	114	37.01299
	1100～2000	88	19.2
	2100～3000	62	13.6
	1,000평미만	61	13.3
	7,100～10,000	36	7.8
	5,100～7,000	32	7.1
	10,000～15,000	27	5.8
	21,000～40,000	25	5.6
	16,000～20,000	6	1.3
	40,000평이상	6	1.3
성별	남	344	75.2
	여	113	24.8
거주지	고창	70	15.3
	김제	114	24.9
	남원	55	12.0
	부안	76	16.6
	익산	113	24.7
	장수	29	6.3

응답자 500명중 답변 내용이 부실한 43장을 제외한 457명을 대상으로 분석하였다. 연령별 분포를 보면 농촌의 고령화 현상으로 60대 이상이 36.3%로 가장 많고 다음이 50대가 32.1%, 40대가 23.2%, 30대가8,2%순으로 응답하였다.  또한 재배 면적별 분류를 보면 3,100～5,000평을 재배하는 농가가 37%로 가장 많고 다음이 1,100평～2,000평이 19.2%,  2,100～3,000평이 13.6%, 1,000평 미만이 13.3%를 차지하고 있으며 40,000평이상을 재배하는 농가는 1.3%에 불과하다.

성별 비율은 남자가 75.2%, 여자가 24,8% 거주지별로는 김제 24.9%, 남원12%, 부안 16.7%, 익산 24.7%,  장수6.3%, 고창15.3%이다.

2. 전북 쌀 품질에 대한 평가

<그림1> 전북 쌀 품질에 대한 평가

농가 스스로 타 지역 쌀과 전북 쌀에 대한 평가 시 비슷하거나 더 좋다고 응답한 경우가 69.3%로 낮거나, 잘 모르겠다는 응답에 비하여 우리지역 쌀이 우수하다는 평가로 이는 소비자들이 전북 쌀이 타 지역 쌀에 비하여 우수한(69.4%) 평가와 같은 비율로 나타나, 의미가 있다고 본다. 지역별 비교를 보면 익산(40.2%) 김제(32.7%)농가들이 타 지역 쌀에 비하여 더 좋다고 응답하였다.

<표2> 전북 쌀 품질에 대한 특성 분석

구분		더좋다	비슷하다	낮다	잘모르겠다
전체		27.2	42.1	16.9	13.8
성별	남	35.7	34	15.9	14.3
	여	27.9	31.6	31.6	8.9
거주지역	고창	17.1	50	14.3	18.6
	김제	32.7	38.1	27.4	1.8
	남원	12.2	55.1	10.2	22.4
	부안	28.2	44.8	12.8	14.1
	익산	40.2	30.8	12.8	16.2
	장수	0	55.2	20.7	24.1

3. 전북 쌀 품질이 낮다고 응답한 원인

<표3> 전북 쌀 품질이 낮다고 응답한 원인

구분	표본수(명)	구성비(%)
재배관리미흡	27	9.4
품종구분 및 가공미흡	60	20.9
홍보부족	90	31.4
질 위주보다 다수확 생산으로	108	37.6
기타	2	0.7
합계	287	100

전북 쌀 품질이 낮은 원인에 대하여 생산자 스스로는 질 위주보다는 다수확 생산에 있다는 응답이 37.6%로 가장 많고 다음이 홍보부족(31.4%), 품종구분 및 가공미흡이 20.9%, 재배관리미흡 (9.4%)등을 들었다. 이는 ‘04년 전북 생산량은 777톤으로 전국의 15.5%를 점유하고 있지만 반당 생산량은 전국 평균보다 20～30kg 정도 높은 것을 감안한다면 다수확 생산도 중요하지만 고품질의 쌀을 생산할 수 있어야 하고, 농가는 홍보부족을 지적하고 있어 전국적으로 유통될 수 있는 대표 브랜드를 선정하여 소비자에게 알리는 작업이 필요하다. 특히 질보다 다수확생산 때문이라는 응답은 연령이 높을수록 (60대:57.4%) 김제지역농가(60.3%) 응답이 높았다.

4. 쌀 품질 고급화 요인

<표4> 쌀 품질 고급화 요인

구분	표본수(명)	구성비(%)
토양개량제(규산)공급확대	133	29.2
우량종자공급확대	198	43.5
녹비작물재배	27	5.9
질소 질 비료 감축	58	12.7
건조저장시설확대	38	8.4
기타	1	0.2
합계	455	99.9

쌀 산업 경쟁력을 높이는 데는 고품질 전략이 필요하다. 농가들 43.5%는 우량종자공급확대가 가장 시급하다고 지적하였으며 다음이 토양개량제(규산) 공급확대(29.2%), 질소질 비료 감축(12.7%), 건조저장시설확대(8.4%), 녹비작물재배(5.9%)순으로 응답하였다.

또한 전북도의 현재 고품질 벼 종자는 ‘02년도 18종에서 ’05년도 14개종이며 재배비율 80%는 남평, 일미, 주남, 동진1호, 오대벼로 나타나 지역에 맞는 적품종을 선정하여 우량종자를 보급해야 한다. 지역별 특성으로 보면 장수지역의 농가가 우량종자공급 확대가 가장 중요하다고 답변하였다(82.7%)

5. 고품질 생산을 위한 농가의 실천사항

<표5> 고품질 생산을 위한 농가의 실천 사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
볏짚사용	303	67
자운영등 녹비작물 재배	35	7.7
질소질 비료 사용량 절감	79	17.5
유기질 비료 등 친환경자재 사용	34	7.5
기타	1	0.2
합계	452	99.9

현재 농가에서 고품질 쌀 생산을 위하여 실천하고 있는 사항 중 1순위는 67%로 볏짚사용을 하고 있다고 응답하였다. 다음 17.5%가 질소질 비료사용량 절감을 하고 자운영등 녹비작물재배를 하는 경우가 7.7%, 유기질 비료등 친환경자재사용이 7.5%로 나타났다.

6. 볏짚 활용용도

<표6> 볏짚 활용용도

구분	표본수(명)	구성비(%)
퇴비로 논에 이용	321	71.2
가축사료로 판매	57	12.6
소각	48	10.6
기타	25	5.5
합계	451	100

볏짚에 가치는 규산, 칼리, 질소등이 함유되어 있으며, 이를 성분 함량을 비료가격과 비교 시에도 탁월하다. 응답자 농가들은 볏짚을 퇴비로 논에 이용하는 경우가 71.2%로 가장 높고, 다음이 가축사료(12.2%), 소각(10.6%)순으로 나타났다. 전북도의 보고서(2005. 전북쌀산업대책)에 의하면 평야부와 중간부, 산간부에 따라 볏짚이용에 차이가 있는데, 절단시용은 중․산간부 지역이, 조사료 이용은 평야부지역이, 소각은 주로 보리 재배 지역에서 이루어지고 있어 볏짚 활용도에 대한 연구가 필요하다. 특히 50대 연령층이 퇴비사용으로 논에서 볏짚을 사용한다는 응답이 가장 높으며(89.3%), 익산지역생산가(90.4%)가 볏짚 사용 이용 율이 높은 것으로 나타났다.

7. 벼 종자 구입 방법

<그림2> 벼 종자 구입 방법

밥맛을 결정하는 요인 중에 벼 종자는 중요한 역할을 하고 있으며 쌀 고급화 요인으로서는 첫 번째 조건을 농가들은 우량품종으로 응답하였다. 이에 벼 종자 구입을 가장 많이 하는 방법으로는 49.2%는 자가채종을 하고 있으며, 정부 보급종을 사용하는 경우가 32.4%, 농가 간 자율 교환도 13.6%, 계약 RPC보급이 4.5%로 나타나, 자가 채종포 조성등 우량종자 전량공급 체계구축이 시급한 것으로 나타났다.

8.  금년에 재배한 벼 품종 수

<표7> 금년에 재배한 벼 품종 수

구분	표본수(명)	구성비(%)
1개품종	199	44.6
2개품종	181	40.6
3개품종	51	11.4
4개품종이상	15	3.4
합계	446	100

품종은 지역에 맞는 적지, 적품종을 선정하여야 하는데 응답자 44.6%는 1개 품종을 재배했으며 다음이 40.6%가 2개 품종을, 3개품종을 재배한 경우도 11.4%로 나타났으며, 4개품종을 사용한 경우도 3.4%나 되며 연령이 높을수록 1개 품종을 재배하는 것으로 나타났다. (60대이상 56.8%, 50대가 40%), 또한 1개 품종을 선호하는 연령대는 60대가 56.8%로 가장 높고, 거주지별은 김제71.2%, 장수60.7% 순으로 응답하였다.

9. 금년에 재배하고 있는 품종

<표8> 금년에 재배하고 있는 품종

구분	표본수(명)	구성비(%)
남평	135	25.8
동진	99	22.2
일미	92	20.7
신동진	65	14.6
오대벼	25	5.6
주남벼	20	4.5
아끼바리	15	3.4
찰벼	4	0.9
일반찰벼	2	0.5
간척벼	1	0.2
고시가리	1	0.2
꿈에벼	2	0.4
만추	1	0.2
신계화벼	1	0.2
일반미	1	0.2
일비	1	0.2
준완벼	1	0.2
합계	446	100

전북도에서 추천하는 고품질 추천 품종은 14개종으로서 농민들이 올해 재배한 품종을 보면 남평벼로 25.8%로 가장 많고 다음이 동진이 22.2%로 일미가 20.7%, 신동진14.6%, 오대벼 5.6%, 주남벼4.5%, 아끼바리 3.4% 순으로 응답하였다.

이러한 품종이 지역별로 적품종인지를 연구하여 보급하는 정책이 필요하며, 전국 유명 브랜드 쌀의 경우 재배품종이 1～2개 품종으로 통일되고 있음을 참고해야 한다.

10. 벼 건조 방법

<그림 3> 벼 건조 방법

고품질 쌀을 생산하기 위해서는 수확 후의 관리도 중요하다. 특히 전북지역은 건조저장시설 용량이 유통량 대비 처리가 2003년 기준 27%만 해결할 수 있는 568개소로 조사되어 이에 따른 시설 확충이 필요한 상황인데, 이번 조사결과 건조기를 사용하는 농가는 53.8%이며 다음이 자연(천일) 건조가 36.7%, RPC 산물수매가 8.6%로 나타났다. 연령별로 보면 40대, 50대등은 60%이상이 건조기 활용을 하고 있으며 반대로 60대이상은 50.4%가 자연건조를 하고 있으며 장수지역 농가(58.6%)들이 자연건조를 선호하고 있음을 알 수 있다.

11. 고령화에 따른 정부지원요구 사항

<그림 4> 고령화에 따른 정부 지원 요구 사항

80년대 후반부터 농촌 노동력의 문제가 사회문제로 대두되면서 고령화에 대한 우려로 각종 대책이 발표되고 있지만 쌀 생산 농가들이 생각하는 지원 사항은 첫째가 이앙기, 콤바인등 농기계지원이 48.9%로 가장 높고 다음이 광역방제기 지원이 28.4%, 공동육묘장 지원을 (22.2%)을 요구하고 있다. 전북도의 지원 계획은 4ha이상의 일정규모 이상의 규모화 된 쌀 전업농을 대상으로 대형농기계를 지원할 계획이며, 광역방제기원은 지역별 우선순위를 결정하여 1차 년도에 2대 이내 에서 보급할 계획을 갖고 있다.

육묘온실, 자동제어, 살수장치, 최아기, 온풍기 등 공동 육묘장 시설에 대한 지원 역시 지원할 계획이다. 그러나 전업농이 아닌 일반농가에게도 지원할 방법 등이 없는지 살펴볼 필요가 있다.

또한 이앙기 등 농기계 지원을 원하는 지역은 김제지역이 (61.9%), 공동 육묘장은 부안지역이(30.8%), 광역방제기 지원은 익산농가들(51.7%)로 지역별 원하는 내용이 조금씩 다른 의견이 제시되고 있다.

12. 수확 후 나락(조곡)의 주 판매처

<표9> 수확 후 나락(조곡)의 주 판매처

구분	표본수(명)	구성비(%)
민간 RPC	31	6.8
농협 RPC	235	51.9
일반 정미소	143	31.6
산지수집상	26	5.7
기타	18	4
합계	453	100

생산만큼 농가에서 해결할 부분은 수확 후 조곡판매이다. 응답자 과반수 이상인 51.9%는 농협RPC를 통해서 해결하고 있으며 일반정미소 이용이 31.6%, 민간RPC가 6.8%, 산지 수집상이 5.7%순이다. 50%이상이 농협RPC를 이용, RPC에 대한 농협이나 정부에 적극적인 관심과 지원이 필요한 상황이다. 농협 RPC를 선호하는 지역은 익산이 68.9%로 가장 높고, 일반정미소는 김제지역이, 민간 RPC는 부안지역에서 관심이 많은 것으로 나타났다.

13. RPC와 계약 재배 여부

<표10> RPC와 계약 재배 여부

구분	표본수(명)	구성비(%)
하고있다	135	30.1
하지 않고 있다	240	53.5
앞으로 하겠다	72	16
앞으로도 하지 않겠다.	2	0.4
합계	449	100

수확 후 나락판매나, 종자 지원등이 가능한 RPC와의 계약재배 여부를 확인결과 30.1%만이 계약재배를 하고 있으며 하지 않은 농가 중 16%는 앞으로 할 의사가 있다고 응답하였다. 특히 노동력이 활발한 30대(42.1%), 40대(42.4%)가 60대(27.6%)보다는 RPC계약 재배율이 높은 것으로 나타났다. 계약 재배율이 높은 지역은 익산으로 61.7%이며, 하지 않은 지역이 높은 곳은 김제지역(84.7%)이다.

14. RPC와 계약재배를 하지 않는 이유

<표11>RPC와 계약재배를 하지 않는 이유

구분	표본수(명)	구성비(%)
지역에 RPC가없다	24	10
계약가격이 낮다	102	42.3
RPC의 계약 재배 면적이 너무 적다	36	14.9
계약재배 조건이 까다롭다	57	23.7
기타	22	9.1
합계	241	100

RPC와 계약재배를 하지 않은 가장 큰 이유는 계약가격이 낮다는 것으로 42.3%가 응답하였으며, 계약재배 조건이 까다롭다가 23.7%, 지역에 RPC가 없다는 이유가 10%등으로 나타났다. 따라서 정책적으로 RPC에 대한 지원이 증가하고 있어 재배농가들의 입장이 반영될 수 있는 방안이 필요하다. 또한 RPC와 계약재배가 가장 높은 지역은 익산시로 61.7%에 달한다.

15. 고품질 생산을 위하여 지자체가 지원할 사항

<표12> 고품질 생산을 위하여 지자체가 지원할 사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
새로운 종자개발	38	19.6
기계화 확대	33	17
토양개량제확대	32	16.5
퇴비, 비료지원확대	30	15.5
고급종자공급지원	11	5.7
안정적 판로	8	4.1
공동건조	6	3.1
기타	36	18.5
합계	194	100

정부자체의 고품질 쌀 생산에 대한 정책도 필요하지만 지자체에서도 지원할 상황이 있다. 이에 전북도나 시․군단위에서 지원 확대 할 사업으로는 새로운 종자개발이 19.6%로 가장 높으며 기계화 확대 방안17%, 토양개량제 확대 16.5%, 퇴비, 비료지원 확대가 15.5%, 고급종자지원이 5.75%순이다. 따라서 지역실정에 맞는 종자개발과 기계화 확대방안이 필요하다.

그 외 요구사항은 안정적 판로, 공동건조, 규산질공급, 공동방제, 인력지원, 저장창고지원, 농수로확장, 경지정리, 계약재배, 공동육묘장 지원, 논 농업 지불금 지원, 기술지원 확대, 가격보장, 벼배양제 지원, 홍보등 요구사항이 다양하다.

16. 친환경농산물 재배 의견조사

<표13> 친환경농산물 재배 의견조사

구분	표본수(명)	구성비(%)
금년에 처음 시도	18	31.6
2004년	17	29.8
2003년	6	10.5
2002년	9	15.8
2001년	1	1.8
2000년 이전	6	10.5
합계	57	100

응답자중 친환경농산물을 재배한 농가는 57가구로 금년도에 처음으로 친환경농산물을 시도한 농가가 31.6%로 가장 높고, 다음이 2004년도가 29.8%, 2003년도가 10.5%, 2000년 이전이 10.5%로 응답하여 금년도부터 시작하는 농가가 30%이상을 차지하여 친환경농산물 참여농가가 갈수도록 증가할 전망이다. 특히 올해부터 시도하고 있는 지역이 높은 곳은 익산으로 50%로 가장 높다.

17. 친환경 쌀 재배 방법

<그림 5>친환경 쌀 재배방법

친환경농법으로 쌀을 재배하는 농가는 쌀겨를 이용한다는 응답이 37.5%로 가장 많고 다음이 우렁이농법이 31.3%, 오리농법이 14.6%등이다. 현재 우리전북은 전체면적의 13%인 147천ha를 친환경으로 벼를 재배하고 있다. 오리농법은 남원이, 우렁이농법은 부안이 쌀겨농법은 익산지역이 선호하고 있다. 또한 친환경농법은 과다한 노동력 소요 및 병충해 위험 등으로 농가에서는 어려운 입장이라서 생산과 유통과정 등, 정부의 우선적인 지원이 필요하다.

18. 친환경 농산물 인증 여부

<표14>친환경 농산물 인증 여부

구분	표본수(명)	구성비(%)
받았다	6	10.9
받지 않았다	20	36.4
앞으로 받겠다	24	43.6
앞으로도 받지 않겠다	5	9.1
합계	55	100

현재 전북지역의 친환경 쌀 인증여부를 보면(2004기준) 71건중 564농가가 참여하여 147ha에서 0.4%에 불과하다. 이번 조사에서 응답자 10.9%만이 인증을 받은 상황이며, 앞으로 받겠다는 농가는 43.6%로 인증에 따른 지원이 필요한 실정이다.

19. 친환경 농산물 인증내용

<그림 6>친환경 농산물 인증 내용

친환경인증은 4가지로 구분되어 있다. 먼저 응답자중 유기농산물은 24.1%이고 전환기 농산물은 3.4%, 무농약은 37.9%, 저농약은 34.5% 순이다. 따라서 소비자들이 요구하는 친환경농산물에 대한 소비자들의 관심이 높아지고 있어 쌀 재배 역시 인증이 활성화 될 수 있도록 농가스스로의 노력도 요구된다.

20. 친환경 쌀 주 판매처 및 애로사항

<그림 7> 친환경 쌀 주 판매처

주 판매처는 RPC를 통해서 판매가 43.2%로, 작목반을 통한 공동판매가 21.6%, 환경농산물 유통업체가 18.9%, 인터넷등을 이용한 자가판매가 13.5%로 다양한 경로의 판매가 이루어지고 있다.

<표15> 친환경 쌀 재배에 따른 애로사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
사전교육	1	5.3
수확량	1	5.3
오리판매처 없음	1	5.3
저지대 침수	1	5.3
지원부족	1	5.3
종자개량	1	5.3
가격이 비싸서 판로에 어려움	3	15.7
쌀겨농법 문제점	3	15.7
인력난, 지원확대	3	15.7
잡초 문제	4	21.1
합계	19	100

또한 재배농가의 어려운 점으로는 노동력이 가장 많이 필요한 잡초문제가 21.1%이며, 가격이 비싸 판로 어려움을 말하였고, 세 번째로 인력난 지원 확대, 쌀겨 농법의 문제점을 들었다. 그 외, 사전교육이 필요하고, 수확량이 적고, 오리판매처가 없다는 것, 저지대 침수, 지원부족 종자개량의 문제점등을 지적하였다.

Ⅴ. 요약 및 결론

2004년도 쌀 협상에 따라 국내외 쌀 시장은 급격히 변화하고 있다. 전북의 경우 2004년도 쌀 생산량은 777천톤으로 전국의 15.5%를 점유하고 있는 실정이다. 앞으로 우리 전북은 쌀 소비감소와 수입쌀 시판등에 대응하기 위하여 생산농가의 현실을 파악하고, 경쟁력 있는 쌀 생산 유통구조 정착이 필요한데 이에 대한 생산농가들에 답변은 다음과 같다.

1.  응답자 69.3%는 우리지역의 쌀이 타도시 지역의 쌀보다 우수하거      나 비슷한 실정으로 결코 뒤지지 않는다고 응답하였다. 그러나 일부 전북 쌀의 문제점을 ‘질 위주 보다는 다수확 생산’, ‘홍보부족’, ‘품종구분 및 가공미흡’,  ‘재배관리미흡’등을 지적하였다. 결국 다수확도 중요하지만 고품종 쌀 생산과 전국적으로 알려진 브랜드개발과 홍보에 주력해야 한다.

2.  쌀 고급화를 위해서는 여러 가지 요인이 있겠지만 농가들은 첫째      우량종자 공급 확대와 토양 개량제 공급 확대, 질소 비료 감축, 건조장 시설 확대등을 제시하였다. 또한 고품종 쌀 생산을 위해서 농가에서 실천하는 상황으로는 볏짚 사용과 질소질 비료 사용 절감등을 하고 있음을 알 수 있다.

3.  밥맛을 결정하는 요인 중에 하나는 벼 종자이다. 농가 42.9%는 종자를 자가 채종하고 있으며 정부 보급종은 32.4%로, 자가 채종포 조성등 우량종자 공급체계 구축이 시급하다. 또한 금년에 농가들은 1개품종(44.6%)내지는 2개품종(40.6%)을 사용했으며 가장 많이 사용하는 벼는 남평벼와 동진벼, 일미순으로 지역별 적품종인지를 연구해서 개발하는 시스템이 필요하다.

4.  품종 못지 않게 중요한 사항이 벼 건조이다. 전북통계 자료에 의하      면 2003년 기준 건조 저장시설 이용이 유통량 대비 처리 능력이 27%에 불과하듯 이번 조사에서 53.8%는 건조기를, 36.7%는 자연(천일)건조를 하는 것으로 나타나 건조시설에 대한 투자가 필요함을 알 수 있다.

5.  전북의 경우 65세이상 농가 고령 가구수는 52,909호로 45%로 절반      을 차지하고 있는 실정으로 고령화에 따른 농가지원이 시급한 상황이다. 응답자가 생각하는 정부 요구사항 우선 순위를 보면 ① 이앙기, 콤바인 등 농기계 지원, ② 광역 방제기기 지원, ③ 공동육묘장 지원 등을 요구하고 있다. 이미 전북도에서는 일정 규모 이상의 전업농 형태에 지원 계획을 세우고 있으나 형편성에 따른 일반 농가지원도 필요하다.

6.  최근 들어 RPC에 대한 중요성과 지원 계획 등이 발표되고 있다.        RPC와 농가와의 관계를 살펴보면, 수확 후 나락(조곡)을 판매하는 것도 농협 RPC가 51.9%로 높으며, 종자지원 계약 재배도 30.1%에 달하나 RPC와 계약재배를 하지 않은 농가는 계약 가격이 낮고, 조건이 까다롭다는 불편사항을 제시하고 있어 이에 대한 대책이 필요하다.

7.  고품질 쌀을 생산하기 위한 전북도나 지자체에 요구사항으로는 새      로운 종자개발을 가장 많이 요구하며, 기계화 확대 방안, 토양개량제확대, 퇴비, 비료 지원 확대, 고급종자 지원등을 요구하였다. 이에 공급자 중심이 아닌 수요자 중심인 행정에서 농민들에 요구사항이 무엇인지를 판단해야 한다.

8.  고품질 쌀을 생산하는 방법 중에 하나는 친환경 쌀이다. 친환경 쌀을 재배하는 시기는 금년부터가 31.6%로 가장 많으며 앞으로 시행하겠다는 농가가 많아 갈수록 친환경쌀에 대한 참여가 높은 것으로 예상 할 수 있다. 쌀을 재배하는 방법으로는 쌀겨를 이용하는 농법이 37.5%로 가장 많고 다음이 우렁이 농법, 오리농법 순이다, 이들의 애로사항으로는 잡초제거와 가격이 비싸 판로의 어려움, 인력난 지원 확대의 필요성을 주장하였다. 또한 주 판매처가 RPC와 작목반, 전문유통업체, 인터넷 등, 자가 이용 판매 등으로 나타나 생산뿐만이 아니라 제 가격을 받고 판매할 수 있는 유통과 적극적인 소비자홍보가 필요하다고 본다.

(붙임 1) 농업인에 대한 설문 통계표

1.  응답자 일반적인 특성

<표1> 응답자 일반적인 특성

전체		457	100
연령
	20대	4	0.9
	30대	37	8.2
	40대	105	23.2
	50대	145	32.1
	60대이상	166	36.3
재배면적	3100～5,000	114	37.01299
	1100～2000	88	19.2
	2100～3000	62	13.6
	1,000평미만	61	13.3
	7,100～10,000	36	7.8
	5,100～7,000	32	7.1
	10,000～15,000	27	5.8
	21,000～40,000	25	5.6
	16,000～20,000	6	1.3
	40,000평이상	6	1.3
성별	남	344	75.2
	여	113	24.8
거주지	고창	70	15.3
	김제	114	24.9
	남원	55	12.0
	부안	76	16.6
	익산	113	24.7
	장수	29	6.3

2. 전북 쌀 품질에 대한 평가

<표2> 전북 쌀 품질에 대한 평가

구분	표본수(명)	구성비(%)
더좋다	124	27.2
비슷하다	192	42.1
낮다	77	16.9
잘모르겠다	63	13.8
합계	456	100

<표2-2> 전북 쌀 품질 평가에 대한 특성 분석

구분		더좋다	비슷하다	낮다	잘모르겠다
전체		27.2	42.1	16.9	13.8
성별	남	35.7	34	15.9	14.3
	여	27.9	31.6	31.6	8.9
거주지역	고창	17.1	50	14.3	18.6
	김제	32.7	38.1	27.4	1.8
	남원	12.2	55.1	10.2	22.4
	부안	28.2	44.8	12.8	14.1
	익산	40.2	30.8	12.8	16.2
	장수	0	55.2	20.7	24.1

3. 전북 쌀 품질이 낮다고 응답한 원인

<표3> 전북 쌀 품질이 낮다고 응답한 원인

구분	표본수(명)	구성비(%)
재배관리미흡	27	9.4
품종구분 및 가공미흡	60	20.9
홍보부족	90	31.4
질 위주보다 다수확 생산으로	108	37.6
기타	2	0.7
합계	287	100

<표3-1> 전북 살 품질이 낮다고 응답한 원인에 대한 특성 분석

구분		재배관리미흡	품종구분 및 가공미흡	홍보부족	질위주보다는 다수확 생산	기타
전체		9.4	20.9	31.4	37.6	0.7
연령	30대이하	-	5.3	36.8	57.9	-
	40대	15.7	31.4	15.7	37.3	-
	50대	7.3	26.1	30.4	33.3	2.9
	60대이상	5.2	14.3	22.1	57.4	0
거주지역	고창	29.6	14.8	40.7	11.1	3.7
	김제	3.8	8.9	26.9	60.3	0
	남원	0	26.1	52.2	21.7	0
	부안	14.3	21.4	38.6	25.7	0
	익산	7.3	29	23.2	40.6	0
	장수	5	40	15	35	5

4. 쌀 품질 고급화 요인

<표4> 쌀 품질 고급화 요인

구분	표본수(명)	구성비(%)
토양개량제(규산)공급확대	133	29.2
우량종자공급확대	198	43.5
녹비작물재배	27	5.9
질소질비료 감축	58	12.7
건조저장시설확대	38	8.4
기타	1	0.2
합계	455	99.9

<표4-1> 쌀 품질 고급화 요인에 대한 특성 분석

구분		토양개량제(규산)공급확대	우량종자 공급확대	녹비작물재배	질소질비료감축	건조 저장시설 확대	기타
전체		29.2	43.5	5.9	12.7	8.4	0.2
연령	30대이하	3.3	80	-	10	3.3	3.3
	40대	22.7	52	5.3	9.3	10.7	-
	50대	15.8	54.7	8.4	11.6	9.5	-
	60대이상	34.7	45.7	7.6	5.1	6.8	-
거주지역	고창	52.9	12.9	2.8	17.1	14.3	0
	김제	28.3	45.1	7.9	16.8	1.8	0
	남원	44.7	27.7	8.5	12.8	6.4	0
	부안	28.2	33.3	15.4	3.8	17.9	1.3
	익산	16.1	63.6	0	15.3	5.1	0
	장수	6.9	82.7	0	0	10.3	0

5. 고품질 생산을 위한 농가의 실천사항

<표5> 고품질 생산을 위한 농가의 실천 사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
볏짚사용	303	67
자운영등 녹비작물 재배	35	7.7
질소질 비료 사용량 절감	79	17.5
유기질 비료 등 친환경자재 사용	34	7.5
기타	1	0.2
합계	452	99.9

<표5-1> 고품질 생산을 위한 농가의 실천 사항에 대한 특성 분석

구분		볏짚 사용	자운영등녹비작물재배	질소질 비료사용량 절감	유기질비료등친환경자재사용	기타
전체		67	7.7	17.5	7.5	0.2
연령	30대이하	58.6	6.9	17.2	17.2	-
	40대	52	18.7	10.7	17.3	1.3
	50대	80.4	11.9	4.4	3.3	-
	60대이상	79.7	4.2	11	5.1	-
거주지역	고창	67.1	0	27.1	5.7	0
	김제	68.7	1.8	24.1	5.4	0
	남원	59.2	8.2	24.5	8.2	0
	부안	47.4	28.2	10.3	14.1	0
	익산	85.9	3.5	7	2.7	0.9
	장수	51.7	10.3	17.2	20.7	0

6. 볏짚 활용용도

<표6> 볏짚 활용용도

구분	표본수(명)	구성비(%)
퇴비로 논에 이용( 회)	321	71.2
가축사료로 판매( 회)	57	12.6
소각 ( 회)	48	10.6
기타	25	5.5
합계	451	100

<표6-1> 볏짚 활용용도에 대한 특성 분석

구분		퇴비로 논에 사용	가축사료로 판매	소각	기타
전체		71.2	12.6	10.6	5.5
연령	30대이하	71.4	21.4	3.6	3.6
	40대	74.7	16	9.3	-
	50대	89.3	7.5	3.2	-
	60대이상	62.4	16.2	0.8	20.5
성별	남	76.1	14.5	4.7	4.7
	여	65.4	14.1	2.6	17.9
거주지	고창	77.1	4.3	18.6	0
	김제	48.2	14.3	16.1	21.4
	남원	71.4	16.3	12.2	0
	부안	77.9	18.2	3.9	0
	익산	90.4	2.6	7	0
	장수	51.7	44.8	0	3.4

7. 벼 종자 구입 방법

<표7> 벼 종자 구입 방법

구분	표본수(명)	구성비(%)
정부 보급종	145	32.4
자가채종	220	49.2
농가간 자율 교환	61	13.6
계약 RPC에서 보급	20	4.5
기타	1	0.2
합계	447	99.9

<표7-1> 벼 종자 구입 방법에 대한 특성 분석

구분		정부보급종	자가채종	농가간자율교환	계약PRC에서보급	기타
전체		32.4	49.2	13.6	4.5	0.2
성별	남	27.7	53.3	12.1	6.9	-
	여	11.5	70.5	12.8	5.1	-
거주지역	고창	63.8	20.3	15.9	0	0
	김제	14.4	73.9	9.9	0.9	0.9
	남원	48.9	38.8	12.2	0	0
	부안	10.4	57.1	24.7	7.8	0
	익산	47.3	40.2	7.1	5.4	0
	장수	0	55.2	20.7	24.1	0

8.  금년에 재배한 벼 품종 수

<표8> 금년에 재배한 벼 품종 수

구분	표본수(명)	구성비(%)
1개품종	199	44.6
2개품종	181	40.6
3개품종	51	11.4
4개품종이상	15	3.4
합계	446	100

<표8-1> 금년에 재배한 벼 품종수에 대한 특성 분석

구분		1개품종	2개품종	3개품종	4개품종이상
전체		44.6	40.6	11.4	3.4
연령	30대이하	31	55.2	10.3	3.5
	40대	28.8	39.7	27.4	4.1
	50대	40	43.3	10	6.7
	60대이상	56.8	34.7	6.8	1.7
거주지역	고창	50	41.4	7.1	1.4
	김제	71.2	18.9	6.3	3.6
	남원	34.7	59.2	6.1	0
	부안	32.1	39.7	26.9	1.3
	익산	23.6	54.5	13.6	8.2
	장수	60.7	39.3	0	0

9. 금년에 재배하고 있는 품종

<표9> 금년에 재배하고 있는 품종

구분	표본수(명)	구성비(%)
남평	135	25.8
동진	99	22.2
일미	92	20.7
신동진	65	14.6
오대벼	25	5.6
주남벼	20	4.5
아끼바리	15	3.4
찰벼	4	0.9
일반찰벼	2	0.5
간척벼	1	0.2
고시가리	1	0.2
꿈에벼	2	0.4
만추	1	0.2
신계화벼	1	0.2
일반미	1	0.2
일비	1	0.2
준완벼	1	0.2
합계	446	100

10. 벼 건조 방법

<표10> 벼 건조 방법

구분	표본수(명)	구성비(%)
자연(천일)건조	166	36.7
건조기 활용	243	53.8
RPC 산물수매	39	8.6
기타	4	0.9
합계	452	100

<표10-1> 벼 건조 방법에 대한 특성 분석

구분		자연(천일)건조	건조기활용	PRC산물수매	기타
전체		36.7	53.8	8.6	0.9
연령	30대이하	55.2	44.8	-	-
	40대	22.4	69.7	7.9	-
	50대	25.5	63.8	7.4	3.2
	60대이상	50.4	41	7.7	0.8
성별	남	30.9	59.3	8.5	1.3
	여	54.4	41.8	2.5	1.3
거주지역	고창	29	49.3	20.3	1.4
	김제	58	36.6	2.7	2.7
	남원	41.7	50	8.3	0
	부안	32.1	55.1	12.8	0
	익산	16.4	79.3	4.3	0
	장수	58.6	31	10.3	0

11. 고령화에 따른 정부지원요구 사항

<표11> 고령화에 따른 정부 지원 요구 사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
공동육묘장 지원	100	22.2
광역방제기 지원	128	28.4
이앙기, 콤바인등 농기계 지원	220	48.9
기타	2	0.4
합계	450	99.9

<표11-1> 고령화에 따른 정부지원 요구사항에 대한 특성 분석

구분		공동육묘장지원	광역방제기지원	이앙기,콤바인등농기계지원	기타
전체		22.2	28.4	48.9	0.4
거주지역	고창	19.1	22.1	58.8	0
	김제	16.8	20.3	61.9	0.9
	남원	15.2	8.7	76.1	0
	부안	30.8	20.5	48.7	0
	익산	21.6	51.7	25.9	0.8
	장수	41.4	34.5	24.1	0

12. 수확 후 나락(조곡)의 주 판매처

<표12> 수확 후 나락(조곡)의 주 판매처

구분	표본수(명)	구성비(%)
민간 RPC	31	6.8
농협 RPC	235	51.9
일반 정미소	143	31.6
산지수집상	26	5.7
기타	18	4
합계	453	100

<표12-1> 수확후 나락(조곡)의 주 판매처에 대한 특성 분석

구분		민간PRC	농협PRC	일반정미소	산지수집상	기타
전체		6.8	51.9	31.6	5.7	4
연령	30대이하	3.5	41.4	44.8	3.5	6.9
	40대	10.5	59.2	23.7	1.3	5.3
	50대	6.4	58.5	27.7	5.3	2.1
	60대이상	7.6	45.8	45.8	0.9	-
성별	남	7.6	57.8	29.1	3.4	2.1
	여	6.3	35.4	54.4	-	3.8
거주지역	고창	0	59.4	17.4	15.9	7.3
	김제	2.7	28.3	65.5	1.8	1.8
	남원	16.7	58.3	4.2	14.6	6.3
	부안	20.5	47.4	32.1	0	0
	익산	3.5	68.9	21.6	4.3	1.7
	장수	0	58.6	17.2	3.5	20.7

13. RPC와 계약 재배 여부

<표13> RPC와 계약 재배 여부

구분	표본수(명)	구성비(%)
하고있다	135	30.1
하지 않고 있다	240	53.5
앞으로 하겠다	72	16
앞으로도 하지 않겠다.	2	0.4
합계	449	100

<표13-1>RPC와 계약 재배 여부에 대한 특성 분석

구분		하고있다	하고있지않다	앞으로 하겠다	앞으로도 하지 않겠다
전체		30.1	53.5	16	0.4
연령	30대이하	29.6	51.8	14.8	3.7
	40대	42.1	46.1	11.8	0
	50대	42.4	46.7	9.8	1.1
	60대이상	27.1	69.5	3.4	0
성별	남	39.6	52.8	6.8	0.8
	여	23.1	65.4	11.5	0
거주지	고창	14.5	36.2	49.3	0
	김제	10.8	84.7	4.5	0
	남원	18.8	56.3	25	0
	부안	23.4	59.7	16.9	0
	익산	61.7	29.6	6.9	1.7
	장수	51.7	48.3	0	0

14. RPC와 계약재배를 하지 않는 이유

<표14>RPC와 계약재배를 하지 않는 이유

구분	표본수(명)	구성비(%)
지역에 RPC가없다	24	10
계약가격이 낮다	102	42.3
RPC의 계약 재배 면적이 너무 적다	36	14.9
계약재배 조건이 까다롭다	57	23.7
기타	22	9.1
합계	241	100

<표14-1> RPC와 계약재배를 하지 않는 이유에 대한 특성 분석

구분		지역에 RPC가 없다	계약가격이 낮다	RPC의 계약재배 면적이 너무 적다	계약재배 조건이 까다롭다	기타
전체		10	42.3	14.9	23.7	9.1
연령	30대이하	6.2	12.5	12.5	31.3	37.5
	40대	4.3	34.8	26.1	19.6	15.2
	50대	7.7	26.9	15.4	44.2	5.8
	60대이상	8.5	38.3	14.9	31.9	6.4
성별	남	8.9	29.8	19.3	33.1	8.9
	여	5.6	30.6	11.1	30.6	22.2
거주지	고창	28.1	53.1	9.4	9.4	0
	김제	6	70	14	8	2
	남원	10	60	3.3	13.3	13.3
	부안	3	31.8	18.2	31.8	15.2
	익산	14	20	26	36	4
	장수	0	7.7	0	53.8	38.5

15. 고품질 생산을 위하여 지자체가 지원할 사항

<표15> 고품질 생산을 위하여 지자체가 지원할 사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
새로운 종자개발	38	19.6
기계화 확대	33	17
토양개량제확대	32	16.5
퇴비, 비료지원확대	30	15.5
고급종자공급지원	11	5.7
안정적 판로	8	4.1
공동건조	6	3.1
기타	36	18.5
합계	194	100

16. 친환경농산물 재배 의견조사

<표16> 친환경농산물 재배 의견조사

구분	표본수(명)	구성비(%)
금년에 처음 시도	18	31.6
2004년	17	29.8
2003년	6	10.5
2002년	9	15.8
2001년	1	1.8
2000년 이전	6	10.5
합계	57	100

<표16-1> 친환경 농산물 재배 의견에 대한 특성 분석

구분		금년도처음	2004년	2003년	2002년	2001년	2000년이전
전체		31.6	29.8	10.5	15.8	1.8	10.5
거주지	고창	0	50	0	0	0	50
	김제	50	21.4	7.1	7.1	0	14.3
	남원	0	28.6	0	28.6	14.3	28.6
	부안	16.7	33.3	27.8	22.2	0	0
	익산	50	31.3	0	12.5	0	6.3
	장수	0	0	0	0	0	0

17. 친환경 쌀 재배 방법

<표17>친환경 쌀 재배 방법

구분	표본수(명)	구성비(%)
오리농법	7	14.6
우렁이 농법	15	31.3
쌀겨농법	18	37.5
참게농법	-	-
기타	8	16.7
합계	48	100.1

<표17-1> 친환경 쌀 재배 방법에 대한 특성 분석

구분		오리농법	우렁이농법	쌀겨농법	참게농법	기타
전체		14.6	31.3	37.5		16.7
거주지	고창	0	0	50	0	50
	김제	0	33.3	58.3	0	8.3
	남원	57.1	0	0	0	42.9
	부안	18.7	62.5	18.8	0	0
	익산	0	9.1	63.6	0	27.3
	장수	0	0	0	0	0

18. 친환경 농산물 인증 여부

<표18>친환경 농산물 인증 여부

구분	표본수(명)	구성비(%)
받았다	6	10.9
받지 않았다	20	36.4
앞으로 받겠다	24	43.6
앞으로도 받지 않겠다	5	9.1
합계	55	100

19. 친환경 농산물 인증내용

<표19>친환경 농산물 인증 내용

구분	표본수(명)	구성비(%)
저농약 농산물	10	34.5
무농약 농산물	11	37.9
전환기 농산물	1	3.4
유기 농산물	7	24.1
합계	29	99.9

20. 친환경 쌀 주 판매처 및 애로사항

<표20> 친환경 쌀 주 판매처

구분	표본수(명)	구성비(%)
RPC	16	43.2
환경농산물 유통업체	7	18.9
작목반 등 공동판매	8	21.6
인터넷등 이용한 자기 판매	5	13.5
기타	1	2.7
합계	37	99.9

21. 친환경 쌀 재배에 따른 애로사항

<표21> 친환경 쌀 재배에 따른 애로사항

구분	표본수(명)	구성비(%)
사전교육	1	5.3
수확량	1	5.3
오리판매처 없음	1	5.3
저지대 침수	1	5.3
지원부족	1	5.3
종자개량	1	5.3
가격이 비싸서 판로에 어려움	3	15.7
쌀겨농법 문제점	3	15.7
인력난, 지원확대	3	15.7
잡초 문제	4	21.1
합계	19	100

(붙임 2) 설문지

(농업인)

안녕하십니까?

수입쌀의 시판과 국내산 쌀 소비량의 감소로 인하여 지역간 쌀

판매 경쟁이 심화되고 있는 현실에서, 쌀 생산에 노고가 많습니다.

이에 전북도에서는 전북 쌀 경쟁력을 위하여 생산자인 귀하에 의견을 듣고자 의식조사를 하오니 바쁘시겠지만 협조하여 주시기 바랍니다. 도와주심에 깊은 감사를 드립니다.

2005년 7월

전라북도 양정계 (280-4567)

주부클럽전북소비자정보센터 (282-9898)

▣ 해당되는 번호에 체크( √ )하거나, 괄호(  )안에 적어 주십시오.

1. 전북 쌀의 품질이 타 도 쌀과 비교 했을 때 어떻다고 생각하십니까 ?

더 좋다     비슷하다      낮다    잘 모르겠다

2. 전북 쌀이 품질이 낮다고 생각하신다면 원인은 무엇이라고 생각하십니까 ?   (순서대로 적어 주세요 :    ,    ,     ,     ,    )

재배관리 미흡      품종 구분 및 가공 미흡

홍보 부족          질 위주보다는 다수확 생산으로

기 타 (                           )

3. 쌀 품질 고급화에 있어 가장 중요하다고 생각하시는 것은 ?

(순서대로 적어주세요 :    ,    ,    ,    ,    ,    )

토양개량제(규산) 공급 확대    우량종자 공급확대

녹비작물 재배                 질소질 비료 감축

건조 저장시설 확대

기  타 (                            )

4. 귀하가 고품질쌀 생산을 위해 실천하고 있는 사항은 무엇입니까?

(해당 번호에 모두 체크해 주세요)

볏짚사용                 자운영 등 녹비작물 재배

질소질 비료 사용량 절감    유기질 비료 등 친환경자재 시용

기 타 (                               )

5. 볏짚은 어떻게 활용하고 계십니까 (최근 4년간) ?

퇴비로 논에 시용 (   회)

가축사료로 판매(      회)

소  각 (    회)        기 타 (                회)

6. 벼 종자 구입은 어떻게 하십니까 ?

(총 소요량의 절반이상 해당하는 항목을 선택 해주세요)

정부 보급종     자가 채종    농가간 자율 교환

계약 RPC에서 보급 기타(                         )

7. 금년에 재배하는 벼 품종은 몇 종류 입니까 ?

1개 품종    2개 품종    3개 품종   4개 품종이상

8. 금년에 재배하고 있는 품종을 면적이 많은 순서대로 적어주세요

(             -           -              )

9. 금년 벼 농사 규모와 사용한(량) 비료를 모두 적어주세요 ?

(벼 농사 규모 :                평)

21-17-17  :               포

저질소 비료(쌀맛나, 한아름 등) :            포

BB(조제) 비료 :             포

요       소 :               포

염 화 가 리 :               포

규산질 비료 :               포

기       타 (                               )

10. 벼 건조는 어떻게 하십니까 ?

(가장 비중이 큰 항목을 선택해 주세요)

자연(천일)건조     건조기 활용     RPC 산물수매

기    타 (                               )

11. 고령화 등에 따른 농촌 노동력 감소에 따라 쌀 생산농가에 가장 필요한 사업 무엇이라고 생각하십니까 ?

(순서대로 써 주세요 :   ,      ,     ,             )

공동육묘장 지원                광역방제기 지원

이앙기, 콤바인 등 농기계 지원

기    타 (                                  )

12. 수확 후 나락(조곡)의 주 판매처 어디 입니까 ?

민간 RPC       농협 RPC      일반 정미소

산지수집상      기  타 (                          )

13. RPC와 계약재배를 하고 있습니까 ?

하고 있다          하지 않고 있다

앞으로 하겠다      앞으로도 하지 않겠다

14. RPC와 계약재배를 하지 않는 이유는 무엇입니까 ?

지역에 RPC가 없다       계약 가격이 낮다

RPC의 계약재배 면적이 너무 적다

계약재배 조건이 까다롭다

기  타 (                          )

15. 고품질쌀 생산을 위하여 도나 시․군에서 지원을 확대해야 할

사업이 있다면 적어주세요 ?

(                                                        )

(                                                        )

(                                                        )

◎ 친환경쌀 재배 농업인만 기재해 주세요

16. 친환경쌀 재배는 언제부터 시작했습니까 ?

금년에 처음 시도      2004년       2003년

2002년           2001년           2000년 이전

17. 친환경쌀 재배는 어떤 농법을 하고 계십니까 ?

오리농법       우렁이농법        쌀겨농법

참게농법       기  타 (                          )

18. 친환경농산물 인증은 받았습니까 ?

받았다   받지 않았다   앞으로 받겠다   앞으로도 받지 않겠다

19. 친환경농산물 인증을 받았다면 내용은 ?

저농약 농산물      무농약 농산물

전환기 농산물      유기 농산물

20. 친환경쌀 주 판매처는 ?

RPC       환경농산물 유통업체      작목반 등 공동판매

인터넷 등 이용한 자가 판매

기  타 (                          )

21. 친환경쌀을 재배하는데 가장 큰 어려움은 무엇인지 적어주세요

-

-

▣  연령 :        세       ▣ 벼 재배면적 :           평

▣  성별 :                 ▣ 거주지 :

♣ 설문에 참여해 주셔서 감사합니다.....