여성일자리 창출을 위한 실태조사

-음식업소 여성종사자를 중심으로-

Ⅰ.  조사의 목적

참여정부와 민선4기 들어서면서 정책의 화두는 경제 살리기이고 그 근간에는 여성의 일자리 창출이 있다. 이는 빠른 속도로 진행되는 저출산, 인구 고령화 시대를 맞이하여 경제사회적으로 지속가능한 균형발전을 이루기 위해서는 인적자원의 효율적 개발과 활용이 중요한기 때문이다. 특히 잠재노동력인 여성의 노동시장 참여촉진과 인력수급의 불일치 해소는 참여정부의 핵심과제이기도 하다.

또한 실제 경제현장에서 여성취업, 즉 정규직과 전문직 취업은 어려운 현실로 특히 전업주부들이 쉽게 일자리를 얻을 수 있는 것 중에 하나는 대중음식업소이다.

또한 음식업소 대부분 고액 일자리인 주방장이나 찬모 등은 일부 남성들이 차지하고 있고, 상대적으로 낮은 홀써빙이나 설거지 등에 종사하고 있다.

이에 본 연구는 현재종사자들의 의견을 토대로 앞으로 희망자를 위한 개선점, 현재종사자가 교육을 통해 찬모나 주방장으로 전직할 수 있는 방법이나 생각 등을 통해 좀 더 나은 환경의 일자리 창출을 연결하는데 연구의 목적이 있다.

1.  여성경제활동현황

Dynamic women korea 2010

- 여성인력 개발 종합계획 ‘06 ～ ’10

- 여성부 2006. 7

ㅇ 1만불에서 2만불로 가는 시기*에 주요선진국들의 여성경제활동참가율은 약 9%p이상씩 급속하게 증가

- 반면, 우리의 경우 1만불 달성 이후 10년간 여성경제 활동율 1.1%p 증가

※ ‘94-’03년도 기간중 여성 비경제활동인구 90만명 증가

※ 1만불 → 2만불 시기: 1970년대 후반～1980년대 후반의 약 10년간

․노르웨이: 56.7% → 70.7%, 스웨덴: 69.1% → 80.1%, 미국: 53.7% →

<1인당 국민소득과 여성경제활동참가율>

주요선진국

한 국

* 자료 : 전병유, 국민소득 2만불 시대 여성경제활동 참가 변화 추이와 정책적 함의(2004)

□ 저출산․고령화 사회, 여성인력의 활용이 핵심과제로 부각

ㅇ 여성 경제활동참가율이 높은 나라일수록 출산율도 높게 나타나고 있으나, 우리나라는 부진한 여성경제활동과 함께 출산율도 낮은 상황

<여성경제활동참가율 및 출산율 국제비교>

	한국	OECD	미국	일본	프랑스	스웨덴
여성경활율(04년,%)	53.9	60.1	69.2	60.2	63.7	76.6
출산율(03년,명)	1.08*	1.60	2.04	1.29	1.89	1.71

* 자료 : OECD Employment Outlook(2005), OECD Society at a Glance(2005)

* 주: 한국 출산율은 2005년 통계

ㅇ 생산가능인구 증가율이 둔화되는 저출산․고령화 사회에서 향후 가용한 노동인구는 여성잠재인력

※ 생산가능인구 증가율(%) : 2.31(´80～´89)→1.49(～´96)→1.05(～‘00)→0.57(～’04)

※ 청년층 인구는 ‘00년 이후 10년간 약 91만명 감소하는 반면, 고령자 인구는 약 310만명 증가할 전망

□ 양극화 현상의 심화로 여성빈곤대응전략이 필요

ㅇ 여성빈곤층 증가로 양극화 현상의 심화

- 빈곤층 중 여성노인 및 여성가구주의 비율이 지속적으로 증가하는 “빈곤의 여성화”가 진전

※ 국민기초생활보장 수급자 중 여성가구주 비율 : 45.4%(‘91) → 55.5%(‘02)

※ 빈곤층에 속하는 가구비율 : 여성가구주 중 43.7% 남성가구주 중 13.6%

※ 60세 이상 노인의 평균소득 : 여성 29만9천원, 남성 78만 3천원

ㅇ 노동시장의 양극화가 여성근로자의 빈곤을 더욱 가속화

- 여성중심으로 비정규직이 확산됨과 동시에 여성 집중 직종의 비정규직화 현상 발생

※ 여성근로자중 비정규직 비중 : 35.3%(188만명 ’01.8) → 39.5%(232만명, ’03.8) → 43.7%(275만명, ’05.8)

※ 여성비정규직은 275만명으로 전체 비정규직중 50.1%(‘05)

ㅇ 반면, 근로빈곤층 중 여성의 일자리에 대한 욕구가 남성에 비해 높게 나타나는 상황

Ⅱ. 여성인력 활용 및 정책 현황

1. 여성인력 활용 현황

□ 여성의 낮은 경제활동참가율

ㅇ 여성의 경제활동참가율은 ‘97년 이후 49% 수준에서 소폭등락을 거듭하며 정체되어 있는 상황

※45%(‘88)→49.8%(’97)→48.6%(‘00)→48.9%(’03)→49.8%(‘04)→50.1%(’05)

ㅇ 주요 선진국과 비교시 여성경제활동참가율은 현저히 낮은 수준

< 국가별 여성경제활동참가율 비교 >

국 가	한국	일본	오스트리아	미국	스웨덴	OECD평균
여성경활율(04년, %)	53.9	60.2	66.3	69.2	76.6	60.1

* 자료 : OECD Employment Outlook 2005, OECD 기준(생산가능인구 16세～64세)

□ 출산․육아기 여성의 경력단절

ㅇ 출산․육아로 인하여 노동시장에서 이탈한 이후 하향 재진입하는 M-Curve의 구조화

※ 주요 선진국은 남성과 유사한 역U자형 구조로 변화

<우리나라와 2만불 이상 국가 연령별 여성경활율 비교>

한 국

2만불이상국가

* 자료 : OECD, 통계 On-line

□ 고학력 여성인력의 저활용 현상이 심각

ㅇ 대졸이상 고학력 여성은 출산․육아기에 노동시장에서 이탈한 후 노동시장 재진입을 포기하는 L-Curve 현상 고착

<대졸 여성의 연령별 경제활동참가율 변화>

* 자료 : 통계청(각 연도)

ㅇ 대졸이상 고학력 여성의 경우 경제활동참가율이 약 20%p 낮게 나타나 OECD 국가 중 최하위 수준

※ OECD 국가는 학력이 높을수록 여성 경활율이 높은 반면, 우리나라는 중졸이하 여성 경활율이 가장 높은 특징

< OECD 국가의 여성경제활동참가율 >

* 자료 : OECD Employment Outlook 2005(전체여성은 ‘04년, 대졸여성은 ‘03년 기준)

□ 낮은 종사상 지위와 여성고용의 질

ㅇ 주요선진국에 비해 무급가족 종사자 및 자영업자의 비율이 높고, 임금근로자의 비율이 낮음

- 특히, 남성에 비해 무급가족 종사자의 비율이 높음

* 자료 : 여성고용자 종사상의 지위(ILOSTA, 2004)

* 일본은 지위가 분류되지 않는 종사자가 0.4%

ㅇ 지난 10년간 여성 임금근로자가 26.7% 증가하였으나, 증가분의 86.1%가 임시 및 일용근로자로 구성

※ 여성 임금근로자 중 임시 및 일용근로자 비율 : 57.2%(‘95)→ 63.3%(’04)

※ 임시 및 일용근로자 중 여성비율 : 52.2%(‘95)→ 54.3%(’04)

- 그 결과,  ’90년대 말 이후 거의 개선되지 않고 있는 남녀간 임금격차도 OECD 주요 국가에 비해 매우 큰 상황

※ 주요국 남녀임금격차(남성 100) : 스웨덴 82(’00년), 영국 81.6(‘02년), 미국 76.0(‘00년), 일본 65.3(’01년), 한국 64.5(‘04년)

ㅇ 여성 진출 직종이 단순서비스․판매직에 집중되어 있고 전문․기술․관리직의 비율은 낮은 수준

< 남녀 직업별 취업자 비율(‘04) >

구분	전문․기술․행정관리직	서비스․판매직	사무직	농어업 숙련근로자	기능․기계	단순노무
여자	16.9	37.4	16.9	8.2	8.1	12.5
남자	23.1	16.2	12.2	7.1	31.7	9.7

* 자료 : 통계청, KOSIS DB

- 특히, 첨단 직종에서 여성전문직 및 관리직 비율은 현저하게 낮은 실정

* 여성비율(2003년) : 공학전문가 5.4%, 과학자 17.7%, 컴퓨터전문가 18.3%(노동부, 임금구조 기본 통계조사)

<전체 취업자에서의 여성 비율과 관리직 내 여성 비율>

한국

* 자료 : ILO(2001), 한국은 통계청 경제활동인구조사(2002)

□ 여성친화적 일자리의 부족

ㅇ 우리의 소득수준에 비추어 여성 일자리 창출의 잠재력이 가장 큰 사회서비스 부문의 일자리 부족

< 주요선진국의 서비스 부문별 고용비중, OECD 2003 >

구 분	한 국	미 국	영 국	스웨덴	네덜란드
도소매음식숙박업 비중(%)	26.4	22.6	19.9	14.8	19.9
사회서비스업 비중(%)	12.6	27.7	26.9	32.5	28.1
보건의료 부문 비중(%)	2.4	10.1	11.5	18.7	14.7

ㅇ 우리나라와 유사한 시점의 선진국* 고용구조와 비교 시 도소매․음식․숙박업 및 기타 서비스업에서 약 60̃～290만개 많으나, 사회서비스 부문의 일자리는 약 200̃～400만개 부족

Ⅲ.  조사개요

1.  조사일시

2007년 6월 1일 ~ 6월 30일까지

2.  조사방법

본 단체 모니터 요원 10명이 전주시 음식업소 200군데를 직접 방문하여

여성종사자 183명을 대상으로 1:1 면접 조사하였다.

조사통계는 전주우석대학교에서 실시하였다.

Ⅳ.  조사결과

1. 응답자의 일반적인 특성(표1)

응답자는 총 183명으로 40대가 46.4%로 가장 많고, 30대가 19.1%, 50대가 17.5%, 20대가 13.7%순이다. 혼인상태를 보면 배우자가 있는 경우가 64.8%, 미혼이 16.2%, 이혼이 10.1%, 사별이 8.9%순이다. 또한 교육정도를 보면 고등학교 졸업이 57.5%로 가장 많고 다음이 중학교 14.4%, 대졸이 8.8%순으로 나타났다.

<표1> 응답자의 일반적인 특성

구 분		표본수	구성비
계		183	100
연령	20대	25	13.7
	30대	35	19.1
	40대	85	46.4
	50대	32	17.5
	60대	6	3.3
혼인상태	유배우	116	64.8
	이혼	18	10.1
	사별	16	8.9
	미혼	29	16.2
교육정도	무학	5	2.8
	초등학교	10	5.5
	중학교	26	14.4
	고등학교	104	57.5
	전문대	18	9.9
	대학교	16	8.8
	대학교이상	2	1.1

2.  과거 일한 경험

음식업소 종사자로 일하기전에 과거에 일한 경험을 파악한 결과 67.6%는 일한 경험이 있는 것으로 나타났다. 연령으로 보면 20대(87.5%)가 배우자(68.1%)가 있는 경우가 대졸자(83.3%)등 학력이 높을수록 과거에 일한 경험이 있는 것으로 나타났다. 이는 과거에 일한 경험이 있음에도 음식업소 종사자로 근무하게 된 원인은 앞으로 여성일자리 창출을 위한 중요한 자료가 된다고 본다.

<표2> 과거 일한 경험 여부

구분	표본수	구성비(%)
있다	123	67.6
없다	59	32.4
계	182	100.0

3. 음식업소 종사선택 동기

음식업소에 홀써빙은 하루 종일 무거운 음식을 들고 일을 하여야 하며 설거지 역시 쉬운 일은 아니다. 그럼에도 불구하고 음식업소를 선택한 이유는 첫째가 다른 기술이 없기 때문이라는  답변이 35%로 가장 많았다. 특히 연령이 높을수록, 학력이 낮을수록 기술이 없어 선택하였다는 답변이다.  다음이 취업이 쉽다(24.9%), 출퇴근시간의 용이성(11.3%), 적성에 맞다가 10.2%순으로 답변하였다. 즉 고소득이나 전문직 여성일자리 을 위해서는 기술훈련이 필요하며, 취업이 어렵지 않은 정책이 필요하다.

<표3> 음식업소 종사 선택 동기

구분	표본수	구성비(%)
적성에 맞아서	18	10.2
취업이 쉬어서	44	24.9
보수가 높아서	12	6.8
다른 기술이 없어서	62	35
출퇴근시간이 자유로워서	20	11.3
기타	21	11.8
계	177	100

4. 총 수입 중 차지하는 비율

일을 하는 것은 경제적인 수입을 얻기 위함이다. 응답자 25%는 음식업소에서 받는 수익이 100～81%를 차지하고 있으며, 80～61% 차지는 14.2%이며, 60～41%는 25.0%로 응답 대부분, 음식업소 종사 수입이 생활비에 중요한 부분을 차지하고 있음을 알 수 있다.

<표4> 총수입중 차지하는 비율

구분	표본수	구성비(%)
100～81%	44	25
80～61%	25	14.2
60～41%	44	25
40～21%	40	22.7
21%미만	23	13.1
계	176	100

5. 수입에 대한 만족도

대부분의 근로자는 지금 받는 수입보다는 많이 받기를 원한다. 응답자 55.8%는 현재의 수입은 일하는 것에 비하여 적다고 응답하였으며, 연령이 낮을수록, 학력이 높을수록 수입이 낮다는 인식이 높았다.

<그림 1> 수입에 대한 만족도

6. 현재 음식업소에서 맡은 업무 분야

음식업소종사에는 몇 가지 분야가 있다. 응답자 54.9%는 홀써빙을 하고 있었으며, 설거지 청소 담당이 18.3%, 주방장 보조 11.7%이며, 주방장은 7.8%, 지배인은 1.7%에 불과하였다. 특히 홀써빙은 학력이 높은 전문대졸, 대졸이상이 60%이상인 것으로 나타나. 학력이 높다고 하여도 특별한 기술이 없을 경우 단순노무직에 근무할 수 있음을 알 수 있다.

<표5> 현재 음식업소에서 맡은 업무 분야

구 분		지배인	주방장	주방장보조	설거지청소등	카운터	홀써빙	계
전체		1.7	7.8	11.7	18.3	5.6	54.9	100.0
연령	20대	4.4	8.7	0.0	0.0	26.1	60.8	100.0
	30대	5.7	5.7	2.9	5.7	5.7	74.3	100.0
	40대	0.0	7.1	12.9	14.1	1.2	64.7	100.0
	50대	0.0	10.8	24.3	51.4	2.7	10.8	100.0
혼인 상태	유배우	0.0	7.8	11.2	20.7	3.4	56.9	100.0
	이혼	0.0	5.6	16.7	16.7	0.0	61	100.0
	사별	0.0	18.7	18.7	37.5	0.0	25.1	100.0
	미혼	10.7	3.6	3.6	0.0	21.4	60.7	100.0
교육정도	초등학교	25.0	0.0	0.0	75.0	0.0	0	100.0
	중학교	0.0	0.0	10.0	50.0	0.0	40	100.0
	고등학교	0.0	11.5	26.9	46.2	0.0	15.4	100.0
	전문대	0.0	7.7	11.5	11.6	1.9	67.3	100.0
	대학교 이상	5.6	11.1	0.0	0.0	22.2	61.1	100.0

7. 계약 형태

음식업소에 따라서는 10년이상 장기근속을 하는 경우도 있다. 이는 계약형태가 정규직이고 임금이나 근무형태가 업주와 효율적으로 잘 운영될 때이다. 이렇듯 장기간 근무는 일부로 본 단체가 7년 전 조사시에는 1년 단위의 계약직은 28%에 불과하여 대부분은 일급이나 한 달 계약형태였으나 이번조사결과 정규직이 36.5%로 나타나 조금씩 변화되고 있음을 알 수 있다. 따라서 정규직근무는 종사자입장에서는 보험혜택이나 이직에 대한 불안감을 해소 할 수 있어 정규직 전환이 필요하다고 본다.

<그림 2> 계약 형태

8. 음식업소 일자리 구직과정 경로

자치단체별로 여성구직자 일자리 연결에 대하여 노력하고 있는 현황이다. 음식업소 종사자들이 취업과정을 보면 단체나 기관 연결은 1%미만이며 대부분 근무를 하고 있는 종사자를 통해서 48.9%로 가장 많고 정보지(28.7%), 업소안내문(11.2%)을 통해서 구직을 한 것으로 알 수 있다. 따라서 기관에서 일자리 연결 시에 음식업소는 배제되고 있는지 확인이 필요하다. 이는 기관을 통한 일자리 연결시 고용형태 등 1차 감시가 필요하기 때문이다.

<표6> 음식업소 일자리 구직 과정 경로

구분	표본수	구성비
정보지 등 구인 광고를 보고	51	28.7
같은 업종에 종사하는 사람들 소개로	87	48.9
유료 직업소개소를 통해서	3	1.7
행정을 통해서	1	0.6
실업자지원센터 등 시민 여성단체를 통해서	20	11.2
업소의 안내문을 보고	16	8.9
계	178	100

9. 인건비 수령 방법

인건비 수령방법도 정규직인지를 파악하는데 중요한 자료가 된다. 70.3%는 월급으로 지급이 되며, 19.2%는 일당지급, 7.7%는 주급으로 지급되고 있음을 알 수 있다.

<그림 3> 인건비 수령 방법

10 . 가입된 건강보험의 종류

음식업소 종사에서 지급되는 수입이 생활비의 중요한 부분을 차지할 경우 건강 보험 가입 종류에 따라 개인 부담이 다르기 때문에 중요하다고 본다. 본인이 음식업소 근무하면서 직장건강보험이 적용되는 사례는 8.5%불과하며, 대부분은 지역건강보험(45.5%), 가족의 직장건강보험(33.5%)로 나타나 현재 직장에서 보험이 안 되고 있음을 알 수 있다.

<표 7> 가입된 건강보험의 종류

구분	표본수	구성비
직장 건강보험(남편, 자녀)	59	33.5
직장 건강보험(본인)	15	8.5
지역 건강보험	80	45.5
기타	22	12.5
계	176	100

11.  음식업소와 관련된 자격증 소지 여부

자격증을 가지고 주방장이나 찬모로 근무한다면 홀써빙이나 설거지든 허드레 일보다는 수입이 높을 수 있다. 그러나 응답자 87.9%는 자격증이  없는 것으로 나타났다.

<표 8> 음식업소와 관련된 자격증 소지 여부

구 분		있다	없다	계
전체		12.1	87.9	100.0
연령	20대	8.7	91.3	100.0
	30대	11.4	88.6	100.0
	40대	13.1	86.9	100.0
	50대	12.5	87.5	100.0
혼인 상태	유배우	13.3	86.7	100.0
	이혼	11.8	88.2	100.0
	사별	0.0	100.0	100.0
	미혼	11.1	88.9	100.0
교육정도	초등학교	0.0	100.0	100.0
	중학교	16.7	83.3	100.0
	고등학교	11.9	88.1	100.0
	전문대	11.1	88.9	100.0
	대학교 이상	18.8	81.2	100.0

12.  자격증 취득을 위한 훈련기관

자격증 보유자를 대상으로 조사결과 사설요리학원이 44.0%로 가장 많고 다음이 여성회관등 단체(28.0%), 개인연습(20.0%)로 나타났다. 따라서 음식관련전문자격증 제도를 취득하기 위해 사설학원에 대한 지원이 필요하며, 공공기관에서의 자격증 제도 교육이 더욱 활성화 되어야 한다고 본다.

<그림 4> 자격증 취득을 위한 훈련 기관

13.  자격증 취득을 위한 교육 희망 여부

본 단체에서는 찬모, 폐백반 등 음식관련 훈련을 하고 있는 실정으로 응답자 61.6%는 교육이 있다면 배울 의사가 있다고 응답하였다.

특히 전주는 한정식이 유명한 곳으로 주방 찬모 교육 등을 이수하여 업종에 취업 연결을 하면 고수익을 위한 취업연결이 가능한 것으로 응답자 55.9%는 무료로 교육이 있다면 받을 의사가 있다고 답변하였다.

<그림 5> 자격증 취득을 위한 교육 희망 여부

14.  현재 하고 있는 일에 대한 지속 여부

응답자 66.9%는 현재하고 있는 일을 계속할 의사가 있음을 밝혔다. 특히 연령이 높을수록 계속 일을 하겠다는 의사이며, 학력이 낮을수록 전직을 고려하고 있지 않고 있다.

<표9> 현재 하고 있는 일에 대한 지속 여부

구 분		있다	없다	계
전 체		66.9	33.1	100
연령	20대	44.0	56.0	100.0
	30대	60.0	40.0	100.0
	40대	67.9	32.1	100.0
	50대	86.5	13.5	100.0
혼인 상태	유배우	69.6	30.4	100.0
	이혼	66.7	33.3	100.0
	사별	87.5	12.5	100.0
	미혼	41.4	58.6	100.0
교육정도	초등학교	92.9	7.1	100.0
	중학교	73.1	26.9	100.0
	고등학교	67.0	33.0	100.0
	전문대	44.4	55.6	100.0
	대학교 이상	61.1	38.9	100.0

15.  음식업소에서 일을 계속 싶은 이유

계속 일하겠다는 응답의 특성을 분석하면 음식업소 종사일이 가정일과 병행이 가능하다는 이유가 41.5%, 적성이 맞다가 22.9%였다. 즉, 여성들은 일을 하면서도 가사 부담까지 하여야 하는 현실에서 여성일자리 창출에는 가사 병행이 가능한 업종 개발이 필요하다고 본다.

<표 10> 음식업소에서 일을 계속 하고 싶은 이유

구분	표본수	구성비
수입이 괜찮다	9	7.4
일이 수월하다	4	3.3
가정일과 병행이 가능하다	49	40.5
적성이 맞다	27	22.3
기타	32	26.4
계	121	100.0

16.  음식업소의 일을 그만 두고 싶은 이유

음식업소의 일을 그만두겠다는 이유를 분석해보면, 일이 힘들다가 53.3%로 가장 많이 응답했으며, 다음이 장래성이 없다(18.3%), 소득이 적다는(8,3%)등으로 나타났다. 직장환경이 모두 만족할 수는 없다.  하지만 음식업소종사는 특성적으로 육체적인 노동이 심한 상태로 일이 힘들다는 원인으로 이직을 생각하고 있는 것으로 나타났다.

<표 11> 음식업소의 일을 그만 두고 싶은 이유

구분	표본수	구성비
소득이 적어서	5	8.3
일이 힘들어서	32	53.4
장래성이 없어서	11	18.3
전문직이 아니기 때문에	3	5
점주와 성격이 맞지 않음	1	1.7
기타	8	13.3
계	60	100

17.  손님으로부터 폭언, 성적 모독, 음주 강요 여부

직장에서의 일을 하던 중 상사나, 손님으로부터 폭언이나 음주강요 등으로 인하여 사회적 문제로 대두 되기도 한다.  음식업소에서 일하는 과정에서 폭언을 들었는지에 대한 질문에 대해서는 64%는 전혀 없다고 응답 하였지만 나머지는 간혹(4.3%) 또는 자주(31.7%)있다고 응답하여 음식업소를 이용하는 소비자들 역시 종사자에 대한 예의가 필요하다고 본다.

또한 성적모독 역시 72.9%는 전혀 없다고 응답하였지만 자주(1.3%), 간혹(25.8%)있었다고 응답하였으며, 음주 강요 여부에서는 68.8%는 전혀 없다고 하였으나, 자주(3.9%), 간혹(27.3%)있다고 응답하였다.

<표 12> 손님으로부터 폭언, 성적 모독, 음주 강요 여부

구 분	폭언 경험	성적 모독	음주 강요
자주있다	4.3	1.3	3.9
간혹 있다	31.7	25.8	27.3
전혀 없다	64	72.9	68.8
계	100	100	100

18. 여성일자리 창출을 위한 정부 정책 우선순위에 대한 의견

지금의 사회는 자녀들의 교육비 부담과 높은 물가 등으로 맞일을 하여야 하는 환경이다. 이에 여성의 일자리 확대를 위해서는 첫째, 여성이 취업할 수 있는 일자리 자체를 많이 만들어야 한다는 응답이 44.0%로 가장 높고, 둘째, 일자리를 서로 연결해주는  행정적 정치나 체계가 마련되어야 한다.(30.5%) 셋째, 일자리 숫자보다 정규직 일자리를 만들어야 한다(16.9%)순으로 응답하였다.  현재 참여정부와 각 자치단체에서 여성일자리 확대를 위하여 여러 정책이 제시되고 있어 응답자의 의견을 참고를 기대해 본다.

<표13> 여성 일자리 창출을 위한 정부 정책 우선 순위에 대한 의견

구분	표본수	구성비
여성이 취업 할 수 있는 일자리 자체를 많이 만들어야 한다	84	47.5
일자리 숫자보다는 정규직 일자리를 만들어야 한다	30	16.9
일자리를 서로 연결해 주는 행정적 장치나 체계가 마련되어야 한다	54	30.5
기타	9	5.1
계	177	100.0

19. 구직을 위한 전북지역 기관 이용 여부

응답자 15.1%는 이용한 경험이 있다고 하였다. 이는 단체나 기관을 통해 현제 업소에 근무하게 된 응답자가 0.6%에 불과 한 것과 맥락을 같이하고 있다. 또한 기관을 이용하지 않은 원인으로는 이용할 기회가 없다는 응답이 40.3%, 기관홍보가 잘 안되어 모르겠다가 30.9%, 이용하여도 잘 안 될 것이라는 생각이 14.8%로 나타났다. 따라서 여성일자리 창구에 대하여 여성들에게 적극적인 홍보가 필요하다고 본다.

<그림 6> 구직을 위한 전북지역 기관 이용 여부

20. 여성일자리 확대를 위한 제언 내용

여성 일자리 확대를 위한 제언 내용을 보면

. 급여 관계나 여러 복지 형태에서 남녀 구분 없이 능력에 따라 인정을 해

주기를 바란다

. 많은 일자리를 제공받을 수 있는 자리가 있으면 좋겠다.

. 아이들 식사문제나 방과 후 학습문제가 늘 어렵다

. 안정적인 수입이었으면 좋겠다.

. 어린이, 육아 보육시설 확대, 전문기관(아이들 맡길 수 있는 곳)

. 여성들도 임금을 남성들과 비슷하게 책정했으면 좋겠다.

. 여자나 남자나 똑같은 인격을 가진 사람으로 대우해야 한다.

. 육아시설 보완해주시면 안심하고 편안한 마음으로 일할 수 있을 것 같다.

. 일자리 구하기 힘들다.

. 일자리를 많이 만들고 연결해주는 기관이 필요하다.

. 일자리를 많이 창출하여 일한 만큼의 대우를 주었으면 합니다.

. 정규직 일자리를 많이 만들어 안전한 직장을 주었으면 좋겠다.

. 일자리를 잘 알선 해 달라.

. 전업주부의 일자리 창출요망, 저임금의 개선

. 차별 없는 일자리

. 출산에 확실한 보장

. 하는 일에 비해 보수가 너무 적다.

. 홍보와 일자리 창출, 정규직의 필요성

Ⅴ.  결론 및 제언

우리사회는 IMF를 지나면서 취업주부는 실직이 되고 전업주부는 남편의 실직과 가족해체로 노동시장에 진입하는 과정에서 준비되지 않은 여성노동력과 일자리 부족은 여성의 취업가능범위를 임시직, 단순직, 비정규직으로 좁히게 되었다.

경제적인 문제로 전업주부가 단순직이며 취업이 쉬운 일자리 중에는 음식업소 종사원이다. 참여정부와 민선4기 들어서면서 자치단체장들의 화두는 경제  살리기이고 그중 중요항목에는 여성일자리 창출에 따른 정책을 펼치고 있다. 이에 본 조사는 현재 현장에서 일하고 있는 음식업소 종사자에 대한 특성과 문제점을 파악하여 여성일자리 확대에 따른 정책을 제시하고자 본 연구를 하였다.

응답자는 183명이며 40대 여성이 46.4%로 가장 많고, 학력은 고졸이 57.5%이상으로 나타났다. 또한 이들은 과거에 67.6%가 일한 경험이 있다고 응답하였다.

1.  음식업소종사는 홀써빙에서 설거지, 청소, 주방장, 주방보조 등 다양한 형태가 있다. 홀써빙 등 단순노무직보다는 주방장등의 근무는 단 7.8%에 불과하며 나머지는 홀서빙, 설거지 등을 하는 것으로 나타났다. 결국 음식업소에서도 고수익이나 전문직은 여성이 아님을 알 수 있다.

2. 음식업소종사이지만 조리사나 찬모교육 이수증 자격증을 가지고 근무하는 사람은 12.1%에 불과하다.

따라서 전주는 한정식이 예부터 유명한 곳으로 적성이나 희망자에게는 찬모, 주방장이 가능한 교육훈련을 통해 전문직으로 배출할 수 있는 정책적인 지원이 필요하다.

3. 응답자 55.9%는 기회가 주어진다면 교육을 통한 전문자격증 취득을 하고 싶다고 하였다. 하지만 현장에서 근무를 하는 이들에게 무료나 실비교육 그리고 교육기간동안 일정액을 지급하여 교육에 참여시키는 방법을 제안한다.

4. 응답자중 일급, 주급 등, 임시직 형대로 인건비를 받지 않고 정규직 형태로 인건비를 받고 있는 응답자는 36.5% 나타나 7년 전 조사 시 28%보다는 정규직이 늘어나고 있다. 정규직 전환시에는 퇴직금이나 고용보험 등이 가능하기 때문이다.

음식업소에 종사여성이 많은 현실에서는 업소에 어려운 점도 있겠지만 행정기관이나 노동부를 통한 근무현황파악이나 감독 등이 필요하다고 본다.

5. 응답자 대부분은 지금 받고 있는 임금이 생활비에 중요한 차지를 하고 있다고 응답하였다. 사회적 일자리 차원에서도 음식업소종사가 좋은 일자리로 재창출할 수 있도록 사업주에 대한 교육, 종사자들 스스로도 홀서비스의 경우 노력하여 「우수종업원」등에 선정되면 인센티브를 제공하는 등 종사여성들에게 힘을 주는 프로그램이 필요하다고 본다.

6. 힘든 일임에도 불구하고 음식업소 종사 일을 선택한 이유로는 가정일과 병행이 41.5%, 작성이 맞는다가 22.9%로 나타났다. 또한 현재 일을 계속하고 싶다는 의견도 66.0%로 나타나 여성일자리개발에는 가정일과 병행이 가능한 것이 필요함을 알 수 있다.

7. 여성일자리 확대를 위해서 자치단체별로 여성일자리창구를 개설하고 있는 실정이다.  그러나 응답자 15.1%만이 이용한 경험이 있고 이용하지 않은 원인으로는 30,9%기관 홍보가 잘 안되었다. 이용하여도 잘 안 될 것이라는 불신감이 14,8%로 나타났다. 따라서 취업을 원하는 여성을 대상으로 적극적인 홍보가 필요하다고 본다.

8. 여성일자리 창출을 위한 정부정책 우선순위 요구사항으로는 첫째, 일자리자체가 많아야 한다(44.0%), 둘째, 일자리를 서로 연결하는 행정적 장치나 체제필요(30.5%), 셋째, 일자리 숫자보다 정규직일자리 마련(16.9%)이 필요하다는 의견을 제시하였다.